Persyaratan penyelesaian LRT antar kota, rahasia Rideau Transit Group. Mengapa?

Konten artikel

Penduduk Ottawa melihat kembalinya hubungan yang secara historis bermusuhan antara kota dan kontraktor Jalur Konfederasi sistem LRT-nya, Rideau Transit Group.

Konten artikel

Setidaknya selusin rekomendasi penyelidikan LRT akan dilaksanakan, menurut kantor walikota, berkat penyelesaian baru-baru ini yang mengakhiri pertarungan hukum yang dimulai dengan pemberitahuan wanprestasi kontrak yang dikeluarkan kota kepada Rideau Transit Group (RTG) setelah penggelinciran LRT 2021. .

Konten artikel

Konsorsium telah menghasilkan “rencana yang ketat” untuk mengatasi masalah yang menyebabkan terjadinya pemutusan jalur kereta api.

Tapi apa yang penduduk Ottawa tidak akan diberitahukan oleh pejabat hanyalah apa yang diberikan sampai saat ini. Mereka juga tidak bisa melihat detail pasti dari kemenangan yang diambil kota itu ketika kedua pihak mencapai kesepakatan bulan lalu yang menyelesaikan “beberapa masalah” di antara mereka.

Ini adalah sifat dari kerahasiaan penyelesaian, fitur standar dari ujung yang dinegosiasikan untuk perselisihan – meskipun sebenarnya bukan persyaratan dalam hukum.

Konten artikel

Pengacara menjelaskan kepada surat kabar ini bahwa para pihak dalam penyelesaian secara teoritis dapat merundingkan apa pun, termasuk pengungkapan ketentuannya kepada publik.

Namun, secara praktis, pengacara Stéphane Émard-Chabot – mantan anggota dewan kota yang mempraktikkan hukum kota – mengatakan dia membayangkan non-kerahasiaan akan menjadi non-starter untuk RTG, karena alasan bisnis.

“Tidak seorang pun di sektor swasta ingin semua klien mereka yang lain tahu apa yang bersedia mereka serahkan,” katanya.

RTG merujuk pertanyaan dari surat kabar ini tentang kerahasiaan pemukiman ke kota. RTG adalah kemitraan dari ACS Infrastructure Canada, EllisDon dan SNC-Lavalin.

Meskipun dia juga curiga bahwa bersikeras pada ketentuan penyelesaian yang dipublikasikan akan membunuh kesempatan untuk mencapai satu – atau setidaknya, menghasilkan kesepakatan yang berkurang – pengacara Champ & Associates Emilie Taman berharap bahwa anggota dewan diberi informasi yang cukup untuk memuaskan diri mereka sendiri bahwa nilai yang mereka dapatkan sebagai imbalan atas kerahasiaan itu sepadan.

Konten artikel

“Ini adalah ekspektasi standar yang sangat umum bahwa kesepakatan akan dirahasiakan, tetapi itu bukan keharusan.”

Berdasarkan wawancara yang dilakukan surat kabar ini dengan beberapa anggota dewan, tampaknya tidak ada diskusi yang signifikan tentang kemungkinan mengumumkan ketentuan penyelesaian selama lima jam pengarahan hukum di depan kamera yang mendahului penyelesaiannya.

Akhirnya, dewan memilih dengan suara bulat untuk mendelegasikan wewenang kepada staf kota untuk melanjutkan pelaksanaan penyelesaian yang mengikat, sesuai dengan ketentuan yang telah disampaikan selama pertemuan tertutup.

“Saya pikir semua orang di meja, seperti semua kolega saya, mengerti mengapa hal-hal ini tetap dirahasiakan,” kata Wilson Lo, anggota dewan Barrhaven East. Pemikirannya sendiri adalah bahwa kota dan RTG mungkin tidak akan mencapai penyelesaian yang mereka lakukan jika spesifikasinya dipublikasikan.

Konten artikel

Dewan lingkungan ibukota. Shawn Menard mengatakan dia berpikir bahwa karena dewan telah berurusan dengan masalah hukum ini dalam sesi tertutup setiap saat, “itulah yang diasumsikan, bahwa hal-hal itu akan tetap ada di depan kamera.”

Dewan Rideau-Vanier. Stephanie Plante mengatakan fokus utamanya dengan penyelesaian adalah memastikan bahwa tidak ada rekomendasi dari penyelidikan publik LRT yang akan dikompromikan dengan bagaimana kota itu berjalan, dan dia mendapatkan kepastian itu. Adapun apakah penting itu pribadi, sebagian besar, dia mengatakan itu akan terjadi – jika itu penting bagi konstituennya. Dia belum menerima sepatah kata pun dari korespondensi tentang masalah ini.

Kerahasiaan resmi seputar spesifikasi perjanjian tidak menghentikan beberapa informasi tentang isinya agar tidak terlihat oleh publik.

Konten artikel

Mengutip sumber rahasia, CBC Ottawa melaporkan bahwa kota itu setuju untuk secara surut membayar sebagian dari $65 juta yang ditahannya dari afiliasi pemeliharaan RTG antara September 2019 dan akhir 2022. Di antara konsesi oleh RTG adalah janji untuk mempekerjakan sekitar selusin orang oleh musim semi “untuk memberikan lebih banyak layanan ke kota,” lapor CBC.

Pengumuman penyelesaian, yang dirilis bersama oleh kota dan RTG pada 27 Januari, mengatakan itu memajukan “tujuan peningkatan kolaborasi dan kemitraan seperti yang direkomendasikan dalam Laporan Komisi Penyelidikan Publik OLRT.” Dia juga menyatakan komitmen RTG untuk “resolusi berkelanjutan” dari masalah penyebab keluar rel, untuk semua kendaraan Jalur Konfederasi, sebelum pembukaan perpanjangan LRT timur.

Konten artikel

Dalam sebuah pernyataan yang dikirim ke surat kabar ini, kantor walikota mengatakan penyelesaian tersebut menerapkan “setidaknya selusin” dari rekomendasi yang keluar dari penyelidikan publik terhadap proyek Garis Konfederasi, “dan demi kepentingan terbaik penduduk Ottawa dan penumpang OC Transpo, baik dari perspektif keuangan maupun dalam hal pengoperasian sistem kereta ringan di masa mendatang.”

Adapun apakah akan ditunjukkan pada poin mana dari rekomendasi komisi penyelesaian ini berhasil, pernyataan dari pengacara kota David White tidak menawarkan apa pun yang menunjukkan bahwa informasi ini akan terwujud.

Di antara apa yang dicatat White adalah bahwa “pengadilan telah mengakui bahwa kerahasiaan adalah komponen yang sangat penting dari proses penyelesaian dan bahwa, pada kenyataannya, merupakan kepentingan umum untuk melindungi kerahasiaan penyelesaian.

Konten artikel

“Dengan melakukan itu, itu mendorong penyelesaian perselisihan, daripada memperpanjangnya melalui litigasi.”

Untuk salah satu pendiri Ottawa Transit Riders dan anggota dewan Stuart MacKay, permintaan tersirat dalam perjanjian rahasia ini – “percaya saja pada kami,” seperti yang dia katakan – sulit untuk diterima setelah empat tahun terakhir.

Penyelidikan LRT mengungkapkan kegagalan transparansi dan akuntabilitas, catat MacKay, dan yang terjadi selanjutnya adalah banyak pembicaraan, termasuk dari dewan baru dan manajer kota sementara, tentang pentingnya keduanya dan perlunya memulihkan kepercayaan publik.

“Tapi masalah LRT besar pertama yang keluar tahun ini adalah kesepakatan tanpa detail dan banyak pertanyaan yang belum terjawab tentang LRT ke depannya.”

Ke Riverside South-Findlay Creek Coun. Steve Desroches, penyelesaiannya adalah salah satu “yang menempatkan keburukan di belakang kita,” sejalan dengan apa yang direkomendasikan oleh laporan akhir Justice William Hourigan yang coba dilakukan oleh kota dan RTG. Desroches mengetuai subkomite LRT kota yang baru, yang dibentuk pada hari-hari setelah rilis laporan penyelidikan untuk meningkatkan perhatian dewan terhadap file kereta ringan.

Konten artikel

“Kami akan melakukan yang terbaik untuk membawa ke domain publik apa yang kami bisa dan menjelaskan proyek ini ke depan,” kata Desroches.

Tapi ketika sampai pada kesepakatan bulan lalu, apakah adil mengkritik kerahasiaan penyelesaian?

Taman berpikir begitu.

“Kami tidak tahu, kami mungkin tidak akan pernah tahu, nilai tambahan apa yang kami dapatkan karena penyelesaian rahasia ini,” katanya. “Mengingat ketidakpercayaan publik yang sangat sah terhadap bagaimana kota ini menangani proyek LRT sejak awal, saya pikir sangat masuk akal bagi warga untuk memiliki banyak pertanyaan dan merasa tidak puas dengan kurangnya jawaban.”