‘Kami tidak punya waktu’: Kelompok masyarakat sipil khawatir negosiasi COP15 berjalan terlalu lambat

Jika negara-negara terus menegosiasikan syarat-syarat rencana keanekaragaman hayati baru — yang akan menentukan masa depan kehidupan di Bumi — dengan kecepatan mereka saat ini, dunia akan terus terjun lebih dulu ke dalam krisis keanekaragaman hayati, kelompok masyarakat sipil memperingatkan.

“Kita akan mengingat … bahwa suatu hari nanti, pada tahun 2022 di Montreal, sekelompok orang berkumpul untuk menentukan masa depan alam, masa depan manusia, dan masa depan planet ini,” Joseph Onoja, direktur jenderal di Nigerian Yayasan Konservasi, mengatakan pada konferensi pers di Montreal.

Tiga hari kemudian, taruhannya tidak bisa lebih tinggi di COP15. Agar sukses, konferensi keanekaragaman hayati Perserikatan Bangsa-Bangsa yang tertunda dua kali — diselenggarakan di Montréal tetapi dipimpin oleh China — harus membuat kerangka kerja untuk menghentikan dan memulihkan hilangnya keanekaragaman hayati sebelum ekosistem mencapai titik kritis.

Acara ini sebanding dengan negosiasi Perjanjian Paris, perjanjian iklim penting yang ditandatangani negara-negara pada tahun 2015 dengan tujuan membatasi kenaikan suhu global hingga 1,5 C. Namun teks kerangka kerja keanekaragaman hayati global masih penuh dengan tanda kurung siku — sebuah indikator bahwa negara-negara belum menyepakati beberapa masalah terbesar yang ada — dan kelompok masyarakat sipil, termasuk Dana Margasatwa Dunia, mengatakan pada kecepatan ini, negosiasi akan gagal memberikan apa yang dibutuhkan.

“Saya meminta negosiator untuk mempercepat karena kita tidak punya waktu. Kami sudah di sini selama beberapa hari dan kami belum melihat sesuatu yang konkret,” kata Onoja.

Apa yang orang baca

Seperti biasa, pendanaan adalah masalah yang diperdebatkan. Negara maju dan kaya, seperti Kanada, sebagian besar bertanggung jawab atas perubahan iklim dan hilangnya keanekaragaman hayati. Sama seperti pendanaan iklim, di mana negara-negara yang paling tidak bertanggung jawab atas perubahan iklim menerima dana dari negara-negara kaya yang berpolusi untuk beradaptasi dan mengatasi dampak perubahan iklim, negara-negara dengan keanekaragaman hayati yang besar tetapi sumber daya terbatas mendorong kerangka pembiayaan serupa untuk membantu negara-negara berkembang. memenuhi tujuan konservasi. Konferensi iklim PBB baru-baru ini di Mesir menghasilkan kemenangan bersejarah dalam pendanaan iklim, dan banyak negara, termasuk Brasil, ingin melihat hasil serupa di Montreal.

Masalah utama lainnya termasuk memastikan negara mendapat kompensasi yang adil untuk penemuan obat dan penggunaan lain dari bahan genetik di dalam perbatasan mereka, standar untuk pelaporan dan pemantauan kemajuan perlindungan keanekaragaman hayati dan memperluas kawasan konservasi untuk melindungi 30 persen dari daratan dan laut pada tahun 2030.

Pada 9 Desember, beberapa kelompok masyarakat sipil bahkan berpendapat bahwa tujuan 30 persen sudah ketinggalan zaman, dan dunia harus benar-benar mengupayakan perlindungan 50 persen pada tahun 2030 untuk mengatasi krisis keanekaragaman hayati.

Meskipun tidak secara resmi diadopsi oleh konferensi, lebih dari 190 negara telah sepakat bahwa masyarakat adat harus sepenuhnya diajak berkonsultasi tentang konservasi dan berperan dalam bagaimana keputusan tersebut dibuat, menurut Menteri Lingkungan federal Steven Guilbeault.

Minggu depan, lebih dari 100 menteri dari negara-negara di seluruh dunia bergabung dalam negosiasi. Menteri sangat penting untuk mencapai kesepakatan, tetapi itu semua tergantung pada bagaimana dan kapan China menerapkannya, Li Shuo, penasihat kebijakan global untuk Greenpeace Asia Timur, mengatakan kepada Pengamat Nasional Kanada dalam sebuah wawancara.

China berencana untuk memasangkan satu menteri dari negara berkembang dengan satu dari negara maju untuk menjadi ketua bersama dalam masalah tertentu yang diyakini presiden sangat penting dan sulit dipecahkan, kata Shuo. Dia mengatakan ini kemungkinan besar akan terjadi pada 17 Desember, yang menurutnya “agak terlambat.”

Misalnya, “latihan serupa digunakan dalam negosiasi iklim, biasanya, sekitar empat hari sebelum penutupan konferensi,” kata Shuo. Jika China menunggu hingga 17 Desember untuk mengerahkan para menteri dengan cara ini, itu hanya menyisakan tiga hari untuk menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan, yang mungkin berarti “permainan akhir yang cukup intens dan dinamis,” tambahnya.

Skenario kasus terbaik, kata Shuo, adalah jika China dan Kanada dapat menggunakan posisi mereka masing-masing sebagai negara besar di Global South dan Global North, untuk membantu menjembatani kesenjangan antar negara untuk mencapai kesepakatan akhir.

“Saya secara pribadi telah berhubungan dengan lusinan menteri dari empat penjuru planet ini selama lebih dari enam bulan terakhir,” kata Guilbeault pada panggilan media pada 9 Desember. “Untuk mempersiapkan ini, kami memiliki grup WhatsApp obrolan tempat kami bertukar pembaruan informasi harian… Ini akan menjadi lebih baik ketika mereka tiba di sini sehingga kami dapat melakukan pekerjaan ini secara langsung.”

Kelompok masyarakat sipil khawatir para pemimpin dunia tidak menghadiri konferensi, tetapi Guilbeault mengatakan para pemimpin tidak harus hadir untuk mencapai kesepakatan dan delegasi akan berkomunikasi dengan mereka secara teratur.

– Dengan file dari The Canadian Press

Natasha Bulowski / Inisiatif Jurnalisme Lokal / Pengamat Nasional Kanada